мая 1788 года получен указ, которым генерал-губернатору предлагалось составить для Харькова проект нового штата полиции. Согласно документу, сочиненному местным начальством, в Харькове предлагалось учредить, по образцу столиц, Управу Благочиния, председателем которой должен стать городничий в чине 8-го класса, а членами – пристав уголовных и пристав гражданских дел (в чине 9-го класса с жалованием 250 руб.) и два ратмана (ратман - от немецкого Ratmann -, в Российской империи в XVIII-XIX вв. выборный член городских магистратов, ратуш и т.д.). Делопроизводство поручалось протоколисту (жалование 120 руб.) под начальством которого состоит канцелярия. Город делится на две части. При каждой – 2 городовых сержанта, брандмейстер, канцелярия и воинская команда под начальством подпоручика. Однако Управа благочиния в Харькове учреждена не была, и полиция продолжала оставаться такою же, как и до указа: городничий, два частных пристава, 6 квартальных надзирателей, письмоводитель и 2 канцелярских служителя. В состоявшей при полиции штатной роте – 134 военных чина: один капитан, один поручик, три прапорщика, 10 унтер-офицеров, 116 рядовых, 2 барабанщика и цирюльник.