25 февраля 1871 года состоялось открытие первой городской думы, избранной по новому Городовому положению 1870 г. «Первым актом деятельности гласных была посылка адреса на Высочайшее имя с благодарностью за дарование Харькову нового Городового Положения. На этом же заседании определено жалование городскому голове, членам управы, которых назначено 6, и городскому секретарю». Городским головою избран Егор Степанович Гордиенко. «Срока своего Гордиенко в головах не дослужил: в 1873 году по расстроенному здоровью он отказался от должности головы».